«Оранжевая революция». Украинская версия - Коллектив авторов - Страница 62

Решение является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председатель А.Г. Ярема

Судьи: В.М. Барсукова, А.В. Гнатенко, Л.И. Григорьева, В.И. Гуменюк, А.О. Дидковский, И.П. Домбровский, В.В. Кривенко, Н.П. Лященко, В.Л. Маринченко, П.В. Панталиенко, М.В. Патрюк, О.И. Потильчак, Ю.В. Прокопчук, М.П. Пшонка, И.Л. Самсин, Ю.Л. Сенин, О.О. Терлецкий, Ю.Г. Титов

Верховная Рада Украины, выражая суверенную волю народа, стремясь развивать демократическое правовое государство, заботясь о сохранении гражданского мира и покоя в Украине, заботясь о необходимости обеспечения выяснения волеизъявления Украинского народа на выборах Президента Украины, а также осознавая ответственность за ситуацию в Украине и преодоление политического кризиса, который возник в связи с проведением выборов Президента Украины, как единственный общегосударственный представительский орган в Украине постановляет:

1. Признать недействительными результаты повторного голосования по выборам Президента Украины 21 ноября 2004 года, что состоялось с нарушениями избирательного законодательства и не отображает в полной мере волеизъявления народа.

2. Выразить недоверие Центральной избирательной комиссии в связи с неподобающим выполнением ею обязанностей, предусмотренных Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины.

3. Предложить Президенту Украины до 1 декабря 2004 года внести на рассмотрение Верховной Рады Украины представления относительно досрочного прекращения полномочий членов Центральной избирательной комиссии, а также относительно кандидатур на должности членов Центральной избирательной комиссии, предварительно согласовав их с депутатскими фракциями и группами в Верховной Раде Украины.

4. Признать необходимым рассмотрение Верховной Радой Украины 30 ноября 2004 года вопрос о:

– образовании Временной следственной комиссии Верховной Рады Украины по расследованию нарушений избирательного законодательства и обстоятельств установления итогов голосования на избирательных участках, территориальных избирательных округах и результатов выборов Президента Украины в 2004 году;

– порядке проведения торжественного заседания Верховной Рады Украины в связи с принятием присяги новоизбранным Президентом Украины.

5. Комитету Верховной Рады Украины по вопросам государственного строительства и местного самоуправления обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины:

а) в двухдневный срок – законопроекта о внесении изменений к Закону Украины «О выборах Президента Украины» или отдельного соответствующего проекта закона, предусмотрев в нем в частности:

– усовершенствование института голосования по открепительным удостоверениям, а также за пределами помещений для голосования;

– уточнение механизмов судебного контроля за решениями, действиями и бездеятельностью соответствующих субъектов избирательного процесса;

– усовершенствование законодательных механизмов обеспечения стабильности деятельности избирательных комиссий, равенства представительства в них от кандидатов в Президенты Украины, в том числе коррекции части руководящих должностей в избирательных комиссиях и тому подобное;

б) до 29 ноября 2004 года – проекта Постановления Верховной Рады Украины о порядке проведения торжественного заседания Верховной Рады Украины в связи с принесением присяги новоизбранным Президентом Украины.

6. С целью завершения конституционной реформы считать целесообразным предложить Временной специальной комиссии Верховной Рады Украины по проработке проектов законов Украины о внесении изменений в Конституцию Украины обеспечить подготовку и внесение на рассмотрение Верховной Рады Украины в период с 1 по 3 декабря 2004 года законопроекта о внесении изменений в Конституцию Украины (реестр. № 4180).

7. Предложить Ющенко В.А. и Януковичу В.Ф. срочно провести переговоры с целью преодоления политического кризиса и подписания соответствующего политического соглашения.

Призвать представителей фракции «Наша Украина» обратиться к своим сторонникам и организаторам акции гражданского неповиновения к подписанию отмеченного политического соглашения удержаться от блокировки органов государственной власти и управления, коммуникаций и учреждений, которые обеспечивают их функционирование, поскольку такие действия, ввиду зимнего периода, могут привести к негативным последствиям.

8. Местным органам исполнительной власти и органам местного самоуправления:

– безотлагательно пересмотреть принятые после 21 ноября 2004 года решения и привести их в соответствие с Конституцией (254к/96-ВР) и законами Украины;

– обеспечить соблюдение в своей деятельности Конституции (254к/96-ВР) и законов Украины, а также бесперебойную работу больниц, учебных заведений, транспорта, коммунальных служб, предприятий связи; предоставлять – действенную помощь правоохранительным органам относительно обеспечения конституционных прав граждан.

9. Считать недопустимым применение силы против всех участников политических акций, что может привести к последующему заострению конфликта, при условии соблюдения ими законодательства Украины.

10. Призвать представителей международного сообщества взвешенно относиться к оценкам ситуации в Украине, а также воздерживаться от подстрекающих и предвзятых выступлений и призывов, которые лишь ее осложняют.

11. Поручить Председателю Верховной Рады Украины безотлагательно обеспечить обнародование текста этого Постановления.

12. Это Постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Верховной Рады Украины В. ЛИТВИН

г. Киев, 27 ноября 2004 года

№ 2214-IV

В связи с заострением политического кризиса в государстве в результате нарушений избирательного законодательства во время проведения выборов Президента Украины, неподобающего выполнения органами исполнительной власти и органами местного самоуправления предусмотренных Законом Украины «О выборах Президента Украины» (474-14) обязанностей, что привело к искажению и невозможности выяснения волеизъявления Украинского народа, ввиду неупотребления конституционными институтами государственной власти установленных законодательством мероприятий по обеспечению законности в деятельности органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также с целью сохранения гражданского мира и покоя, стабилизации политической, социально-экономической и финансовой ситуации в Украине и с учетом Постановления Верховной Рады Украины от 27 ноября 2004 года № 2214-IV (2214-15) «О политическом кризисе в государстве, возникшем в связи с выборами Президента Украины» Верховная Рада Украины постановляет:

1. Признать, что в Украине отсутствуют социальные, экономические и политические предпосылки для изменения государственного строя. Сепаратистские проявления имеют искусственный характер и предопределены стремлением конкретных лиц и политических сил удовлетворить свои неправомерные корпоративные и политические интересы.

Вместе с тем политическая и социально-экономическая ситуация, сложившаяся в государстве после 21 ноября 2004 года, быстро становится неуправляемой и угрожающей суверенитету и территориальной целостности Украины.

2. Решительно осудить любые решения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, принятые после 21 ноября 2004 года и противоречащие Конституции (254к/96-ВР) и законам Украины, проявления сепаратизма со стороны отдельных государственных деятелей, руководителей местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, а также других лиц, содействие любым способом таким проявлениям со стороны граждан иностранных государств, которые создают угрозу суверенитету и территориальной целостности государства.