«Оранжевая революция». Украинская версия - Коллектив авторов - Страница 60

– протоколы участковых избирательных комиссий составлены по результатам подсчета голосов без соблюдения требований статьи 79;

– транспортировка документов к территориальным избирательным комиссиям осуществлялась с нарушениями статьи 81.

Приведенные обстоятельства дают основания для вывода о нарушениях принципов избирательного права, предусмотренных статьями 38, 71, 103 Конституциях Украины, и принципов избирательного процесса, определенных частью 2 статьи 11 Закона Украины «О выборах Президента Украины», что исключает возможность достоверно установить результаты действительного волеизъявления избирателей в едином общегосударственном избирательном округе.

Определяя способ восстановления нарушенных прав и законных интересов субъектов избирательного процесса, суд исходит из того, что в соответствии со статьей 98 Закона Украины «О выборах Президента Украины» субъект рассмотрения жалобы, установив, что решения, действия или бездеятельность субъекта обжалования не отвечают законодательству о выборах Президента Украины, удовлетворяет жалобу, отменяет решение полностью или частично, признает действия или бездеятельность неправомерными, обязывает субъекта обжалования удовлетворить требования заявителя или другим путем восстановить нарушенные права и законные интересы субъекта избирательного процесса.

Предложенный заявителем способ защиты нарушенных прав путем признания избранным Президентом Украины кандидата, который по итогам голосования 31 октября 2004 года набрал наибольшее количество голосов избирателей, не может быть применен, поскольку в соответствии с частью 3 статьи 84 Закона Украины «О выборах Президента Украины» избранным в день выборов Президентом Украины считается кандидат, который получил на выборах более половины голосов избирателей, которые приняли участие в голосовании, а ни один из кандидатов не набрал такого количества голосов.

Учитывая невозможность достоверно установить результаты действительного волеизъявления избирателей в едином общегосударственном избирательном округе путем повторного установления итогов повторного голосования и учитывая, что проведенное 21 ноября 2004 года повторное голосование не изменило статуса кандидатов, которые по итогам голосования в день выборов 31 октября 2004 года получили наибольшее количество голосов избирателей, суд считает необходимым восстановить права субъектов избирательного процесса путем проведения повторного голосования по правилам, определенным статьей 85 Закона Украины «О выборах Президента Украины».

Руководствуясь статьями 8, 71, 103, 124 Конституции Украины, статьей 13 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьей 98 Закона Украины «О выборах Президента Украины», статьями 11, 24310 24320 ЦПК Украины, Судебная палата по гражданским делам Верховного Суда Украины решила следующее:

Жалобу Катеринчука Николая Дмитриевича – доверенного лица кандидата на пост Президента Украины Ющенко Виктора Андреевича в едином общегосударственном избирательном округе по выборам Президента Украины – на решения, действия и бездеятельность Центральной избирательной комиссии удовлетворить частично.

Признать действия Центральной избирательной комиссии по установлению результатов повторного голосования на выборах Президента Украины и составлению протокола о результатах повторного голосования на выборах Президента Украины от 24 ноября 2004 года неправомерными.

Постановление Центральной избирательной комиссии от 24 ноября 2004 года № 1264 «О результатах выборов Президента Украины 21 ноября 2004 года и избрании Президента Украины» упразднить.

Постановление Центральной избирательной комиссии от 24 ноября 2004 года № 1265 «Об обнародовании результатов выборов Президента Украины» упразднить.

Обязать Центральную избирательную комиссию назначить повторное голосование по выборам Президента Украины в срок, установленный частью 1 статьи 85 Закона Украины «О выборах Президента Украины», с учетом изменений, вступивших в силу 5 декабря 2004 года. Повторное голосование провести в порядке, определенному статьей 85 Закона Украины «О выборах Президента Украины».

В удовлетворении остальных заявленных требований отказать.

Решение является окончательным и обжалованию не подлежит.

Председательствующий А.Г. Ярема

Судьи: М.И. Балюк, В.М. Барсукова, А.В. Гнатенко, Л.И. Григорьева, В.И. Гуменюк, А.О. Дидковский, И.П. Домбровский, В.В. Кривенко, Н.П. Лященко, В.Л. Маринченко, П.В. Панталиенко, М.В. Патрюк, О.И. Потильчак, Ю.В. Прокопчук, М.П. Пшонка, И.Л. Самсин, Ю.Л. Сенин, О.О. Терлецкий, В.М. Шабунин.

20 января 2005 года г. Киев

Судебная палата по гражданским делам Верховного Суда Украины в составе:

председателя Яремы А.Г.

судей: Барсуковой В.М., Гнатенко А.В., Григорьевой Л.И., Гуменюка В.И., Дидковского А.О., Домбровского И.П., Кривенко В.В., Лященко Н.П., Маринченко В.Л., Панталиенко П.В., Патрюка М.В., Потильчака О.И., Прокопчука Ю. В, Пшонка М.П., Самсина И.Л., Сенина Ю.Л., Терлецкого О.О., Титова Ю.Г. при секретарях Прокопенко И.А. и Скачко В.В. с участием – представителей кандидата на пост Президента Украины Януковича В.Ф.: Шуфрича Н.И., Черновола Т.В., Ларина С.М., Богатыревой Р.В., Коновалюка В.А., Хомутинника В.Ю., Никитина А.И., Зайца В.В., Вернидубова И.В., Добкина М.М., Никазакова В.П., Мирошниченко Т.М., Охрименко И.В., Шапиро С.Г., Шифферли Петера Шарля, Вероники Россе, Резу Вафадара,

представителей Центральной избирательной комиссии: Ставнийчук М.И., Дубовика С.О., Магеры А.Й., Князевича Р.П., Мельника М.И. представителей заинтересованного лица – кандидата на пост Президента Украины Ющенко В.А.: Власенко С.В., Ельника П.Г., Катеринчука М.Д., Ключковского Ю.Б., Кустовой С.М., Резникова О.Ю., Полуденного М.М.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе кандидата на пост Президента Украины Януковича В.Ф. на бездеятельность Центральной избирательной комиссии, действия по установлению результатов повторного голосования по выборам Президента Украины 26 декабря 2004 года и на постановления Центральной избирательной комиссии «Об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года и результаты выборов Президента Украины» № 14 от 10 января 2005 года и «О предании огласке результатов повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины» № 15 от 10 января 2005 года установила:

14 января 2005 года кандидат на пост Президента Украины Янукович В.Ф. обратился в Верховный Суд Украины с отмеченной жалобой, в которой, с учетом уточненных требований, принятых судом во время рассмотрения дела, просил:

1. Признать действия и бездеятельность Центральной избирательной комиссии относительно установления результатов повторного голосования по выборам Президента Украины 26 декабря 2004 года неправомерными.

2. Упразднить постановление Центральной избирательной комиссии «Об итогах повторного голосования 26 декабря 2004 года и результаты выборов Президента Украины» № 14 от 10 января 2005 года.

3. Упразднить постановление Центральной избирательной комиссии «Об оглашении результатов повторного голосования 26 декабря 2004 года по выборам Президента Украины» № 15 от 10 января 2005 года.

4. На основании части первой статьи 98 Закона Украины «О выборах Президента Украины» восстановить нарушенные избирательные права граждан Украины и законные интересы субъектов избирательного процесса путем назначения повторных выборов Президента Украины.

5. В соответствии со статьей 16 Закона Украины «О выборах Президента Украины» обязать Центральную избирательную комиссию обратиться в Верховную Раду Украины с представлением о назначении повторных выборов Президента Украины.

Отмеченные требования кандидата на пост Президента Украины Януковича В.Ф., которые поддержаны в судебном заседании его представителями, обосновываются ссылкой на нарушение Центральной избирательной комиссией во время избирательного процесса и при установлении результатов выборов Президента Украины требований законов Украины «О Центральной избирательной комиссии», «О выборах Президента Украины» и «Об особенностях применения Закона Украины „О выборах Президента Украины“ при повторном голосовании 26 декабря 2004 года», что привело к нарушению принципов избирательного процесса, избирательных прав граждан и законных интересов других субъектов избирательного процесса.